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南关区行政区划变迁
2017-2-8 13:52:37
南关区位于长春市区的中南部，是长春市的中心城区，也是长春市最老的城区。南关区东起伊通河与二道区隔河相望，西至人民大街与朝阳区接壤，南起新立城镇、永春乡边界与长春净月国家高新技术产业开发区、长春高新技术产业开发区为邻，北至新发路、上海路、光复路与宽城区相接。下辖自强、民康、新春、长通、全安、永吉、南岭、鸿城、明珠、富裕、曙光、桃源等12街道及幸福乡，7个行政村，57个社区，和省级开发区——长春市南部都市经济开发区。幅员面积80平方公里，总人口47.6万人。
南关区所在地古为肃慎、契丹、女真和蒙古等古代民族游牧和渔猎的地方。辽属黄龙府，金为济州，元归开元路，明设易屯河卫。清代长春处于蒙古族郭尔罗斯前旗扎萨克辅国公的封地内。 清入关以后，封禁东北。清康熙九年（1670年），修筑柳条边新边，南关区大部属柳条边外。 清嘉庆五年(1800年)，置长春厅。清道光五年(1825年)，移建长春衙署于今南关区境内，新建衙署位于西四道街北侧。清同治四年(1865年)，为防农民起义，商民筹款建筑城墙。城内南北有南大街、北大街；东西有头道街、二道街、三道街、四道街，其范围在现南关区自强、民康、南街、全安、桃源街道办事处辖区内，从此长春市在南关区一带初步形成了城市形制。 1888年，长春厅升为长春府。 1908年，长春设置吉林西路兵备道，管理长春府和伊通州的行政、外交事务，道台衙门早期设在城内东四道街北侧。1909年，吉林西路兵备道改为吉林西南路观察使，设开埠局。道尹颜世清筹集巨资改修南关至七马路的道路并铺装了沥清，重建道台府于七马路高地上，监视、阻止“满铁附属地”向南扩展，这种保护国家和民族利益的措施，具有重要的历史意义。 民国元年(1912年)，废除吉林西南路观察使，设置吉长道。1913年，长春府改为长春县，隶属吉长道管辖。1918年，开设商埠新市场于大马路一带。商埠地面积约为4平方千米，在现南关区长通、新春、自强街道办事处所辖区域内。1925年，城内设立长春市政公所，发布了市自治制，这是长春市的开端。1929年，长春市政公所与开埠局合并成立长春市政筹备处，管辖旧城区和商埠地，区域均在今南关区境内。 1931年“九一八”事变后，长春由半封建，半殖民地的状态，完全沦为殖民地。1932年3月1日，成立伪满洲国。同年3月10日，改长春市为伪新京特别市，其中市街区的大经区、长春区、东光区在今南关区境内。 1940年1月1日，颁布了改正市区条例，重新把市街区划为8个，其中长春区、东光区范围在今南关区辖区内。1942年，又将市街区划为10个，其中东光区、长春区、大同区在现南关区辖区内。1943年，行政区划再次改动，南关区境内所含的市街区域未变。沦陷时期，区公署下设分会（町会），分会下设班组。 沦陷时期，制定了庞大的伪国都建设计划。南关区境内的主要街路人民大街（大同大街）、自由大路（至圣大路）、解放大路（兴仁大路）、长春大街和解放大路南侧、人民大街东侧的建筑物，都是当时开发和建设的。 1945年“八一五”光复后，8月20日苏联红军占领长春，10月22日国民党接收长春市。1946年4月14日，东北民主联军第一次解放长春市，建立了民主政府。5月23日，国民党占领长春。在国民党统治期间除把大同区改为中正区外，基本上保留了沦陷时期的行政区划，在现南关区域内设东光区、长春区、中正区。国民党统治实行保甲制，中正区设42个保，1335个甲；东光区设1O个保，272个甲；长春区设31个保，1530个甲。 1948年10月19日，中国人民解放军再次解放长春，建立长春特别市政府，废除保甲制，下设12个区、60个村。长春区、胜利区为现南关区城区。长春区政府设立东天、桃源、东大、永长、新春、新民、新立、长通、兴运、东莱、东安等11个街政府；胜利区政府设立全安、文化、南街、中街、北街、民康、平治、自强、清明、南大经、北大经、南岭、至善、永吉等14个街政府。 1949年5月，长春区政府改为长春区人民政府，胜利区政府改为胜利区人民政府，街政府也改为街人民政府，取销闾（是古代一种居民组织。五家为比，五比为闾），建立居民组。9月，区、街人民政府改为区、街公所。12月，取销街公所机构。 1950年8月，长春区公所改为第一区公所，胜利区公所改为第三区公所。 1952年9月，第一区公所改为第一区人民政府，第三区公所改为第三区人民政府。 1953年，经市人民政府批准成立居民委员会。第一区人民政府设长春、长通，兴运、新民、新立、新春、东大、东安、永长、东天、桃源等11个居民委员会；第三区人民政府设南岭、南街、北街、南大经、北大经、民康、文化、清明、自强、至善、全安等11个居民委员会。12月，居民委员会改为街道居民委员会。 1955年2月，第一、三区人民政府改为第一、三区人民委员会。7月，第一区人民委员会改为长春区人民委员会，第三区人民委员会改为南关区人民委员会。8月，街道居民委员会改为街道办事处。长春区人民委员会下设长春、东天、长通、新春、东大、桃源、东安、新立、永长等9个街道办事处；南关区人民委员会下设南街、清明、北街、至善、永吉、南大经、北大经、文化、全安、南岭、民康、自强等12个街道办事处。 1957年6月，长春区人民委员会和南关区人民委员会合并为南关区人民委员会，并保留两区人民委员会所辖的21个街道办事处。 1957年12月，南关区人民委员会所辖的21个街道办事处改划为14个，分别为清明、新春、长通、全安、新立、东天、桃源、民康、北街、南街、大经、东安、至善、南岭。 1959年12月，南关区人民委员会所辖的14个街道办事处合并为6个，分别为清明、新春、长通、全安、桃源、南岭。 1960年至1965年，街道办事处撤销，人民公社相继成立，南关区人民委员会下设清明、长通、桃源、南岭、全安、新春、南街、东安、至善、民康等10个人民公社。 1961年，从郊区净月人民公社划出4个村，成立幸福人民公社，隶属南关区。 1966年，从郊区永春人民公社划出2个村，成立光明、黑嘴子人民公社，隶属南关区。幸福人民公社划分为东安、东风、靠边吴、小河沿、大榆树、逯家瓦房人民公社。 1968年7月，成立南关区革命委员会，下设清明、长通、桃源、南岭、全安、新春、东风（农村人民公社）等7个人民公社革命委员会。 1969年，东风人民公社划归郊区。 1977年3月，增加曙光人民公社革命委员会。 1980年，南关区革命委员会改为bt365365娱乐场，人民公社革命委员会改为街道办事处。 1983年3月，郊区所辖幸福、净月两乡划归bt365365娱乐场管辖。 1986年11月，bt365365娱乐场所辖7个街道办事处划分为14个街道办事处，分别为东安、长通、新春、西五、清明、自强、民康、南街、全安、曙光、永吉、南岭、磐石、桃源。 1989年，南关区下辖幸福乡、净月镇和14个街道办事处（东安、长通、新春、西五、清明、自强、民康、全安、南街、曙光、永吉、桃源、磐石、南岭）。 1995年7月，长春市辖区之间的行政区域进行了相应调整。将东安、长通2个街道办事处划到宽城区，由南关区代管；将郊区的新立城、大南2个镇划入南关区；将净月镇划入净月潭旅游经济开发区。南关区共辖东安、长通、新春、西五、清明、自强、民康、全安、南街、曙光、永吉、桃源、磐石、南岭等14个街道办事处和幸福乡、新立城镇、大南镇。 1999年12月，长春市人民政府为进一步加强街道基层政权建设，强化街道办事处服务功能，充分发挥城市管理在“两个文明”建设中的作用，调整城区街道办事处设置，南关区撤销东安街道办事处，将其所辖行政区域划归长通街道办事处管辖；撤销西五街道办事处，将其所辖行政区域划归新春街道办事处管辖；将自强街道办事处的咸阳路、树勋街2个居民委员会划归民康街道办事处管辖；撤销清明街道办事处，将其所辖行政区域划归自强街道办事处管辖；撤销磐石街道办事处，将其所辖行政区域划归南岭街道办事处管辖；撤销南街街道办事处，将其所辖行政区域划归全安街道办事处管辖。南关区共辖长通、新春、自强、民康、全安、曙光、永吉、桃源、南岭等9个街道办事处和幸福乡、新立城镇、大南镇。 1997年，城区面积445平方千米，人口48.7万。辖12个街道3镇2乡。分别为南街街道、桃源街道、全安街道、永吉街道、曙光街道、南岭街道、自强街道、民康街道、磐石街道、清明街道、新春街道、西五街道、净月镇、新立城镇、大南镇、幸福乡、农林乡。 2000年，据第五次人口普查统计，南关区总人口576,658人，其中：南岭街道87,902人、自强街道38,946人、民康街道32,315人、新春街道42,536人、长通街道41,822人、全安街道49,651人、曙光街道51,250人、永吉街道44,533人、桃源街道29,707人、永兴街道28,309人、新立城镇21,035人、大南镇20,157人、玉潭镇14,342人、净月镇26,604人、幸福乡47,549人。 2003年5月21日，吉林省民政厅下发吉民行批[2003]8号文件，同意将长春市南关区大南镇更名为新湖镇。9月，长春市人民政府下发了长府函[2003]42号文件，长春市行政区划进行调整，将南关区的新立城镇、新湖镇划归净月潭旅游经济开发区代管。区划调整后，南关区总面积为81平方公里，其中南湖大路以南的新城区面积为65平方公里，南湖大路以北的老城区面积为16平方公里，辖9街1乡2镇，7个行政村、54个社区，人口47.5万。 2004年8月15日，全区辖新春街道、长通街道、南岭街道、永吉街道、曙光街道、全安街道、民康街道、自强街道、桃源街道等9个街道和幸福乡，54个社区，7个村委会。 2005年12月20日，长春市人民政府《关于成立临河、东方广场街道办事处的通知》（长府发[2005]53号），经省政府批准，决定在南关区和二道区分别成立临河、东方广场两个街道办事处，并交由长春市经济技术开发区代管。 2006年4月27日，长春市人民政府成立鸿城、明珠街道办事处。截至2006年底，南关区下辖11个街道、1个乡，54个社区、7个村。 2009年，新设富裕街道。 2012年至今，南关区行政区划上辖新春、长通、南岭、永吉、曙光、全安、民康、自强、桃源、永兴、净月、临河、鸿城、明珠、富裕12个街道，玉潭、新立城、新湖3个镇，幸福1个乡。其中永兴、净月2个街道，玉潭、新立城、新湖等3个镇，由长春净月国家高新技术产业开发区代管，临河街道由长春经济技术开发区代管。南关区实际管理街道12个，1个乡（幸福乡）。 |
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